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Juan Carlos Palacio Fernández
Presidente · Asamblea Departamental
de Antioquia · 2026

Del barrio San Vicente de Envigado al máximo cargo político-administrativo de Antioquia. Un hombre hecho a pulso, que hoy representa a más de 125 municipios.

"Insistir, persistir y nunca desistir."
Juan Carlos Palacio Fernández
38.574 Votos en 2023
125 Municipios representa
17½ Años en sector privado
#1 Mejor diputado Antioquia
Conócelo

El hombre detrás
del diputado

Un hijo de la clase trabajadora antioqueña que aprendió el valor del trabajo antes que el de la política.

Origen
Barrio San Vicente
Padres
José Alfredo Palacio Palacio & Luz Marina Fernández Tamayo
Familia propia
Esposa: Deiby Betancurt Cardona · Hijos: Edwin y Samuel
Partido político
Partido Liberal Colombiano
Cargo actual
Presidente de la Asamblea Departamental de Antioquia — Vigencia 2026
Antes de la política
17½ años en AP3 Carnes — de domiciliario a coordinador de operaciones
Liderazgo comunitario
Vicepresidente JAC Barrio Gualandayes, Envigado (2008–2012)
17½ años

trabajando en el sector privado antes de llegar a la política. Empezó entregando domicilios y terminó coordinando un equipo completo. Eso es lo que lo diferencia.

"Querer es poder. Yo no llegué aquí gracias a ningún apellido — llegué gracias al trabajo y a la gente." — Juan Carlos Palacio Fernández
Lema de vida
Insistir · Persistir · Nunca desistir
Formación académica

Preparado para legislar
con rigor técnico

Abogado más Especialista en Alta Gerencia. Una combinación poco común que define su forma de hacer política: con ley y con números.

1
🏫
Primaria
I.E. San Vicente de Paul
Envigado, Antioquia
2
🎓
Bachillerato
Bachiller en Promoción Social
INEM José Félix de Restrepo
3
⚖️
Pregrado universitario
Abogado
Institución Universitaria de Envigado (IUE)
4
📊
Especialización — Posgrado
Especialista en Alta Gerencia
Universidad de Medellín
5
🏙️
Maestría — Posgrado
Magíster en Desarrollo Urbano Rural
TDA (2026)
💡
¿Por qué importa esta combinación?
Leyes + Gerencia + Territorio
Formación jurídica para blindar ordenanzas, visión gerencial para exigir resultados y maestría para un desarrollo territorial sostenible.
Paso a paso

De domiciliario a Presidente
de la Asamblea

Una trayectoria construida ladrillo a ladrillo, sin herencias políticas ni padrinos de élite. Solo trabajo, constancia y territorio.

Primer intento electoral
Concejo de Envigado — Partido Liberal
Su debut en política formal. Sin apellidos ni contactos de élite, obtiene 623 votos. No alcanza la curul, pero inicia su camino electoral.
623 votos · No electo
2007
2008
Liderazgo barrial
Vicepresidente JAC — Barrio Gualandayes, Envigado
Inicia su vida pública desde la base: la Junta de Acción Comunal. 4 años aprendiendo a escuchar a la comunidad, gestionar problemas del día a día y negociar con el Estado. El mejor laboratorio político que existe.
Segundo intento electoral
Concejo de Envigado — Lista cívica Por Ti Envigado
Continúa su camino en las urnas. Aumenta su votación a 1.047 votos. Aún no alcanza la curul, pero sienta una base electoral sólida para el futuro.
1.047 votos · No electo
2011
2012
Formación institucional
Asesor Jurídico — Asamblea Departamental de Antioquia
En lugar de desmoralizarse por la derrota, entra a trabajar como asesor jurídico en la misma Asamblea que hoy preside. Aprende desde adentro cómo funciona el poder legislativo departamental.
Hacienda pública
Abogado de Cobro Coactivo — Secretaría de Movilidad de Envigado
Trabaja en una de las áreas más técnicas del Estado: recuperar cartera pública. Aprende cómo respira financieramente un municipio, cuáles son sus debilidades fiscales y cómo funciona el cobro imperativo del Estado.
2014
2015
Gestión metropolitana
Promotor de Gobierno Local — Alcaldía de Medellín
Amplía su visión más allá de Envigado. Renuncia a mediados de año para cumplir los tiempos legales y lanzarse de nuevo a las urnas, ahora con un perfil formidablemente más robusto.
🏆 ¡Primera elección!
Concejo de Envigado — Partido Renovación
Con 4 años de experiencia pública acumulada, gana su primera curul. El crecimiento vs. 2011 es del +77% en votos obtenidos.
1.862 votos · ✓ Electo
2015
2016

2019
Concejal en propiedad
Gestión legislativa en el Concejo de Envigado
4 años legislando a nivel municipal. Defiende movilidad social, infraestructura local y el eslogan que siempre repite: "Envigado, el mejor lugar para vivir". Construye la plataforma para su siguiente salto.
🚀 Salto histórico
Asamblea Departamental de Antioquia — Partido Liberal
Multiplica sus votos por más de 22 veces en un solo paso. Se consolida como diputado departamental y líder del liberalismo en la duma de 26 diputados.
41.773 votos · ✓ Electo
2019
2023
Reelección
Reelecto — Asamblea de Antioquia — Partido Liberal
En una elección altamente fragmentada, mantiene más de 38 mil votos y se posiciona como el candidato natural a presidir la corporación.
38.574 votos · ✓ Reelecto
🏛️ La cima institucional
Presidente de la Asamblea Departamental de Antioquia
El mismo recinto donde trabajó como asesor jurídico en 2012 lo elige ahora como su máxima autoridad. El "tecnócrata con botas en el barro" llega a la cima del poder legislativo antioqueño.
2026
Respaldo ciudadano

Sus números
hablan solos

De 623 votos en su primer intento a más de 41.000. Un crecimiento sin precedentes en el sur del Valle de Aburrá.

2007Concejo de Envigado
623
No electo · Partido Liberal
2011Concejo de Envigado
1.047
No electo · Lista cívica Por Ti Envigado
2015Concejo de Envigado
1.862
✓ Electo · Creció +77% vs 2011
2019Asamblea Departamental
41.773
✓ Electo · Multiplicó por ×22 sus votos anteriores
2023Asamblea Departamental
38.574
✓ Reelecto · Líder indiscutible de la corporación
×22

veces más votos obtuvo en 2019 comparado con 2015. El salto electoral más dramático de su carrera y uno de los más importantes en la historia política reciente del sur de Antioquia.

+77%
de crecimiento entre 2011 y su primera elección en 2015
38.574
ciudadanos le renovaron la confianza en 2023, en una elección con alta fragmentación de votos en todo el departamento
Lo que ha hecho

Su gestión en la Asamblea
en hechos concretos

No basta con llegar al poder. Aquí están las ordenanzas y proyectos con su firma que impactan la vida de todos los antioqueños.

0 Ordenanzas
impulsadas
0 Municipios
representados
0 Votos
obtenidos 2023
0 Mejor diputado
de Antioquia
01
💰
Finanzas del departamento
Actualización del Estatuto de Rentas de Antioquia
Fue designado diputado ponente del Proyecto de Ordenanza No. 52 para actualizar la "carta de navegación financiera" de Antioquia: el documento que define cómo el departamento recauda sus impuestos. Un trabajo técnico de altísima complejidad que le fue confiado por su perfil único de abogado y gerente público.
Ordenanza No. 52
02
🛡️
Seguridad territorial
Creación del FONSET — Fondo de Seguridad de Antioquia
Ponente coordinador del Proyecto N.° 43 que creó el FONSET. Y como presidente, sancionó la Ordenanza 01 de 2026 que garantiza el flujo de caja del fondo con descuentos por pago oportuno. Creó el fondo y le aseguró los recursos al mismo tiempo: sofisticación legislativa pura.
Ord. N.° 43 · Ord. 01/2026
03
🚂
Infraestructura estratégica
Ferrocarril de Antioquia — Control y transparencia
Impulsor del Sistema Férreo Multipropósito. Como presidente sancionó la Ordenanza 03 de 2026, que obliga al Gobierno Departamental a presentar informes cada 6 meses sobre avances reales del proyecto. Sin informes periódicos, no hay cheque en blanco: él lo blindó con rendición de cuentas.
Ordenanza 03/2026
04
🏭
Modernización del Estado
Transformación de la Fábrica de Licores de Antioquia
Bajo su presidencia se debatió el Proyecto de Ordenanza No. 4 de 2026 para modernizar la FLA incorporando perfiles especializados del sector privado — sin privatizarla. Proteger lo público y hacerlo más eficiente al mismo tiempo: eso es gobernar bien.
Ord. No. 4/2026
05
🎓
Educación pública
Financiamiento del Politécnico y la IU Digital de Antioquia
Ha blindado el financiamiento del Politécnico Colombiano Jaime Isaza Cadavid y la Institución Universitaria Digital de Antioquia. Garantizar la educación pública superior de calidad, porque él mismo fue fruto de esas instituciones públicas.
06
🏆
Reconocimiento ciudadano
El mejor diputado de Antioquia
Una prestigiosa firma encuestadora lo posicionó como el mejor diputado del departamento de Antioquia. El galardón valida su fórmula: rigor técnico en las comisiones más presencia constante en el territorio. No uno sin el otro.
Más allá de la política

Fundación FOCO
Opción Comunitaria

Porque el servicio no termina cuando se cierra la sesión. Juan Carlos y Deiby Betancourt crearon una fundación que trabaja donde el Estado no siempre llega.

Logo Fundación FOCO
"Amor en acción.
Cuando hay FOCO, hay futuro."
👴
Adulto Mayor
Acompañamiento, bienestar y dignificación. Combaten el aislamiento que deteriora la salud en la vejez.
🏘️
Brigadas Barriales
Presencia activa en los barrios de Envigado con servicios básicos, recreación y escucha directa.
📦
Ayuda Humanitaria
Recolectan y distribuyen alimentos, cobijas y enseres para familias en crisis en Envigado y el Suroeste antioqueño.
🙋
Voluntariado Juvenil
Los jóvenes son el motor del cambio. FOCO forma líderes con sentido de comunidad y habilidades para la vida.
🐾
Protección Animal
Alimentación, rescate y sensibilización para construir un municipio más compasivo con toda forma de vida.
Cómo trabaja FOCO
1
Escucha activa y mapeo
Primero escuchan a la comunidad en su propio barrio. Sin imponer soluciones desde una oficina — con los pies en la tierra y los oídos abiertos.
2
Convocatoria multiactor
Conectan voluntarios, familias, instituciones y aliados del sector privado que normalmente no interactúan entre sí.
3
Acción con metas claras
Cada actividad tiene un plan definido, responsables asignados y evaluación de resultados. Corazón más disciplina.
4
Seguimiento y vínculo
Regresan a los barrios para verificar el impacto. La ayuda no es un evento: es un proceso continuo de cuidado y confianza.
📍 Cobertura geográfica

Desde Fundación FOCO hemos llegado a cerca de 45 municipios de Antioquia, haciendo presencia en regiones como el Magdalena Medio, Urabá Antioqueño y el Occidente del departamento. También hemos impactado comunas de Medellín y diferentes barrios del municipio de Envigado, llevando transformación social, acompañamiento y esperanza a cientos de comunidades.

Su filosofía
"Insistir,
persistir
y nunca desistir." — Juan Carlos Palacio Fernández
Presidente · Asamblea Departamental de Antioquia · 2026
🤝
Facilitador, no obstruccionista
Los diputados deben ser puentes entre los 125 municipios y la Gobernación, no frenos al progreso regional.
📊
Resultados medibles
Cada peso público debe tener retorno real. No basta la intención — se exigen métricas de impacto concreto.
🏘️
Presencia territorial
Acompaña a los alcaldes en sus proyectos ante la Gobernación. La política se ejerce en el territorio, no solo en el recinto.
❤️
Inteligencia emocional
Su mayor felicidad es resolver problemas reales. El cargo es un medio de servicio, nunca un fin en sí mismo.
Conecta con él

Redes y contacto

Síguelo en sus plataformas oficiales y conoce de primera mano su trabajo diario en la Asamblea y en el territorio.

Fundación FOCOOpción Comunitaria — Envigado, Antioquia
¿Quieres ser voluntario de FOCO?

FOCO tiene convocatorias permanentes de voluntariado juvenil. Escríbeles directamente por sus redes para unirte a las brigadas barriales, el acompañamiento a adultos mayores o la protección animal.

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